“十四五”时期，是长治市聚力转型、攻坚突破、迈向高质量发展的关键五年。五年来，面对各种超预期因素冲击，长治市委、市政府坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神，将固定资产投资摆在稳增长、调结构、惠民生、强后劲的核心位置，锚定重大项目攻坚，持续优化投资结构、精准扩大有效投资，奋力书写高质量发展新篇章。

2021-2025年，长治市固定资产投资累计完成投资4852.9亿元，投资总量稳居全省第二，年均增速达4.9%，为全市地区生产总值五年增量828亿元、年均增速6.0%提供坚实支撑。“十四五”期间，长治以大手笔投资、大力度建设、高质量发展，绘就了资源型城市转型提质的崭新画卷。

    一、投资规模持续扩大，总量稳居全省前列

“十四五”时期，长治市固定资产投资规模稳步攀升，从2021年的891.7亿元增长至2025年的1027.1亿元，五年累计完成4852.9亿元，年均投资970.6亿元，比“十三五”末（808.7亿元）高出161.9亿元，投资总量位居全省第二。

    2021-2025年间，长治市固定资产投资增速分别为10.3%、6.4%、1.6%、6.1%和0.5%，年均增速4.9%，比同期全省平均增速（2.2%）高出2.7个百分点，比同期全国平均增速（-1.3%）高出6.2个百分点。2025年作为收官之年，全市实施项目（含房地产）2967个，新开工1728个，完成投资1027.1亿元，实现“十四五”圆满收官。

    二、投资结构不断优化，产业转型成效显著

“十四五”期间，长治市投资结构呈现“二产领跑、三产增效、一产提质”的良好格局，产业转型成效显著。

1.第二产业投资领跑

五年累计完成第二产业投资2337.8亿元，年均增速6.0%，比全部固定资产投资增速高1.1个百分点，占比从“十三五”末的46.5%提升至49.1%，成为投资“压舱石”。

2.第三产业投资增效

五年累计完成第三产业投资2248.6亿元，年均增速3.1%，占比从“十三五”末的49.5%调整为45.3%，三产中基础设施、现代服务业、民生领域投资持续发力，城市功能与公共服务水平显著提升。

3.第一产业投资提质

五年累计完成第一产业投资266.5亿元，年均增速12.2%，比全部固定资产投资增速高7.3个百分点，占比从“十三五”末的4.0%提升至5.6%，现代农业、乡村振兴、农产品加工投资快速增长，农业现代化步伐加快。

三、重大项目强力引领，实物工作量稳步提升

“十四五”期间，长治市坚持“大抓项目、抓大项目”，推动项目数量、质量、体量同步提升，亿元以上重大项目成为投资增长的核心支撑。五年累计实施投资项目（不含房地产）9660个，计划总投资17732.6亿元，完成投资4852.9亿元，年均实施1932个。

1.亿元以上项目情况

五年累计实施亿元以上项目1997个，占全部投资比重20.7%，计划总投资10299.6亿元，完成投资2613.3亿元，占全部投资比重53.9%。其中1-5亿元以上项目1430个，完成投资996.9亿元；5-10亿元项目325个，完成投资522.2亿元；10亿元以上项目242个，完成投资800.8亿元。

2.投产项目情况

五年累计6011个项目竣工投产，年均投产项目1202个，占全部施工项目比重62.2%。其中，亿元以上投产项目606个，占投产项目总数的10.1%。2025年竣工投产项目1797个，亿元以上投产项目157个。

四、民间投资扩容提质，市场活力全面迸发

“十四五”时期，长治市锚定高质量转型发展目标，坚持“两个毫不动摇”，以优化营商环境为抓手，破除准入壁垒、强化政策赋能，民间投资实现规模稳步扩容、结构持续优化、活力竞相迸发，成为稳投资、促转型、惠民生的核心引擎。

五年间累计完成民间投资2639.4亿元，年均投资527.9亿元，年均增速2.7%，占全部固定资产投资比重54.4%。民间投资增速在2023年探底后，2024年重回7.0%的较高增速，体现了长治市民间投资较强的韧性。

民间投资结构加速向新。电气机械、新能源等领域投资增速领跑，唯信科技的绿色智能电缆项目、普能世纪的新建全钒液流电池系统装配制造项目、长治高新区数智未来半导体产业项目、京能沁源县100MW光伏发电等重大民资项目建设加速，新动能支撑作用凸显。

营商环境持续创优。政策支撑精准有力，2024年出台《长治市进一步优化市场准入促进民间投资实施方案》，落实“非禁即入”，清理隐性壁垒，减税降费、清欠账款、融资担保举措持续加码，常态化推介重大项目，市场主体量质齐升，民营企业信心持续提振。民间投资已深度融入长治转型大局，为产业升级、城乡建设、民生改善注入强劲动能，成为推动全市经济高质量发展的生力军。

五、统筹各领域协同发力，投资建设成果丰硕

（一）农业投资：提质增效，推动农业转型新跨越

“十四五”时期，长治市锚定乡村振兴总要求，持续强化第一产业有效投资，五年累计完成一产投资266.5亿元，年均53.3亿元，年均增速12.2%，高于全市固定资产投资年均增速7.3个百分点，占全市固定资产投资比重稳步提升，为农业农村现代化提供硬核支撑。

五年间累计农业项目完成投资139.8亿元，年均投资28.0亿元，占一产投资的比重为52.4%；林业项目完成投资35.1亿元，年均投资7.0亿元，占一产投资的比重为13.2%；畜牧业项目完成投资88.2亿元，年均投资17.6亿元，占一产投资的比重为33.1%；渔业项目完成投资3.4亿元，年均投资0.7亿元，占一产投资的比重为1.3%。

分项目看，农业项目中襄垣县泽森耀创“智慧农业+新能源”循环经济现代农业示范项目、紫团食用菌产业集群创新开发项目、润升蔬菜大棚建设项目合计完成投资4.9亿元，助力农业现代化进程加快。畜牧业中长子温氏畜牧生猪一体化养殖、乾和源牧业十万只规模羊场建设项目、润禾新建3600头种猪繁殖基地项目合计完成投资3.2亿元，推动畜牧业规模化、标准化、绿色化发展。

    （二）工业投资：传统升级与新兴培育双轮驱动，新质生产力加速形成

“十四五”时期，长治市聚焦新型工业化，持续加大工业有效投资，五年累计完成工业投资2338.6亿元，年均增速6.0%，比全部投资年均增速高1.1个百分点，占固定资产投资总量比重由2020年的46.6%上升到2025年的49.1%，提高2.5个百分点。投资涵盖能源、制造业、高技术产业等领域。

分项目看，工业投资中完成投资较大的有：山西省黎城县裕福能源科技有限公司氢能源工业综合利用项目，山西金烨焦化有限公司205万吨/年炭化室高度6.8米捣固焦化升级改造项目，襄垣县鸿达煤化有限公司320万吨/年炭化室高度6.3米捣固焦化项目合计完成投资136.5亿元。

1. 能源投资：绿色转型、先进产能占比提升

五年来，能源投资实施项目共1844个，完成投资1410亿元，年均投资282.0亿元，占工业投资比重60.3%，重点推进煤炭智能改造、煤层气、光伏发电等新能源建设。

在智能化升级方面，五年间煤炭产业项目共实施762个，完成投资556.6亿元，年均投资111.3亿元，实施70个煤矿智能化改造及建设项目，煤炭新增产能1110万吨，先进产能占比达到95%以上，较“十三五”末提高18.9个百分点。

在绿色转型方面，煤层气、光伏、风电、储能等新能源投资共实施156个，完成投资180.3亿元，年均投资36.1亿元。沁水盆地煤层气开发项目、粤电屯留100MW风电项目、襄垣上马风光储一体化风电100MW项目、武乡县100MW光伏储能一体化综合能源等项目全面推进，五年间新能源装机达到673.5万千瓦，绿电发电量达到71.5亿千瓦时，能源投资结构持续优化。

2. 制造业投资：转型核心，项目集聚发展

五年来，制造业投资项目共1127个，完成投资1075.9亿元，年均投资215.2亿元，年均增速-1.5%。其中，高技术制造业年均增速8.1%，比工业投资和制造业投资年均增速分别高2.1和9.6个百分点，占工业投资比重由2020年的8.4%上升为2025年的9.2%，提高0.8个百分点。

在转型项目方面，新材料、新型显示面板、生物医药等领域投资爆发式增长，特瓦时能源10万吨磷酸锰铁锂正极材料项目、高科视像MLED新型显示面板项目、安博泰克抗肿瘤生物创新药项目等一批高端项目落地，驱动新兴制造业集聚成势，培育转型“新引擎”。

在产业链整合方面，长治高新区晋创谷・智能终端产业园打造完整产业链集群，推动产业集聚发展。

3. 传统产业改造：设备更新、技术升级成效显著

五年间实施大规模设备更新与技术改造政策，长治市累计完成技改投资288.6亿元，年均投资57.7亿元，占全市工业投资比重12.3%。十四五期间，长治市全部关停4.3米焦炉，单位GDP能耗较“十三五”末下降15.5%以上，超额完成目标任务。

（三）基础设施投资：补短板、强弱项、提功能，综合承载能力大幅提升

“十四五”时期，长治市紧扣高质量发展需求，把基础设施投资作为补短板、强支撑、惠民生的关键抓手，五年累计完成基础设施投资759.6亿元，年均投资151.9亿元，投资规模持续扩大，城乡基础设施体系全面完善，综合承载能力大幅提升。

1.交通基础设施网络加快完善

五年间累计完成交通基础设施投资221.9亿元，年均投资44.4亿元。建成滨湖大道、长北干线、东南外环快速通道等骨干道路，建设改造城市道路330公里；新改建“四好农村路”3383.7公里，实现县县通高速、建制村通客车。

2.水利与公共管理短板加快补齐

五年间累计完成水利与公共管理业投资409.8亿元，年均投资82.0亿元。推进国家市级水网先导区建设，实施135个水利项目完成投资46.7亿元，加快实施上党大型灌区、浊漳河“三源一干”河道治理；市政设施提质升级，更新供水、供气、供热管网4071公里，实施雨污分流，消除城区易涝点；改造老旧小区780个、棚户区14539套，加装电梯550部。基础设施投资有效拓展城市框架、提升承载能力，为长治高质量发展筑牢根基。

（四）房地产投资：规模稳步扩张，结构持续优化，民生保障不断增强

“十四五”时期，长治市坚持“房住不炒”定位，因城施策稳地价、稳房价、稳预期，房地产市场平稳运行。五年累计房地产开发投资完成980.4亿元，商品房销售面积达1496.7万平方米，住房保障体系持续完善。

1.投资运行先稳后调、结构持续优化

五年累计房地产开发投资完成980.4亿元，年均投资196.1亿元，年均增速2.6%，占全部固定资产投资比重由2020年的20.7%下降到2025年的18.5%。

2022-2024年受疫情及行业整体调整影响，房地产投资增速出现阶段性回落；2025年市场逐步修复，房地产投资增长3.9%。

投资结构持续优化，住宅投资765.2亿元，占房地产投资比重78.0%，刚需和改善型住房供给占比稳步提升，供给结构更加契合市场需求，有效支撑了城市功能完善和人居环境提升。

2.销售市场高位回落、筑底修复

五年累计实现销售面积1496.7万平方米，有效释放了居民刚性和改善性住房需求。2022-2024年起受多重因素影响，销售规模持续回落；2025年市场信心逐步恢复，销售面积增长5.7%。

住房保障体系不断完善，建设保障性租赁住房400余套、配售型保障性住房200余套，精准解决中低收入家庭、新市民和青年人住房困难。同步全面完成“保交楼”任务，有效防范化解领域风险，推动房地产市场回归理性、健康发展。

（五）社会领域投资：普惠共享、精准发力，群众获得感持续增强

“十四五”时期，长治市紧盯民生福祉提升，持续加大教育、卫生、文化领域投资力度，全力补齐公共服务短板，筑牢民生保障底线。五年间，累计社会领域投资195.7亿元，年均投资39.1亿元，年均增速10.3%，为高质量发展筑牢民生根基。

1.教育领域投资持续发力

五年累计投资71.4亿元，年均投资14.3亿元，年均增速12.4%。重点推进英华片区九年一贯制学校、潞城海亮教育学校、上党区产业园区九年一贯制学校、产教融合实训基地等项目建设，新建、改扩建一批中小学校及普惠性幼儿园，推进优质教育资源均衡布局，教育办学条件与服务能力显著改善。

2.卫生和社会服务持续完善

五年累计投资66.2亿元，年均增速22.6%，其中卫生领域投资57.3亿元，年均增速28.0%。加快长治市中医研究所附属医院、屯留区人民医院新医院建设项目等新院区建设，完善基层医疗服务网络，医疗服务保障能力显著增强。

3.文体娱乐业繁荣发展

五年累计投资58.1亿元，年均投资11.6亿元。建成长治市文化场馆（博物馆、档案馆、图书馆）、黎城县文体中心等公共文化场馆，丰富群众精神文化生活，城市文化软实力与公共文化服务水平稳步提升。

    六、擘画新蓝图

“十四五”时期，长治市在转型攻坚、爬坡过坎的关键阶段，迎难而上、实干担当，以固定资产投资为核心引擎，稳增长、调结构、惠民生、强后劲，圆满完成各项目标任务。全市投资规模稳步扩大、结构持续优化、动能不断增强，为资源型经济转型蹚新路、高质量发展谱新篇筑牢了坚实根基、积蓄了强劲势能，交出了一份厚重提气的投资发展答卷。

展望“十五五”，长治市将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，以转型为纲、项目为王、创新为要，持续把固定资产投资作为稳增长、调结构、强动能、促升级的关键抓手 。紧扣能源革命、产业升级、城市更新、生态保护、民生改善重点方向，聚力推进先进制造、新能源、新材料、数字经济等领域重大项目建设，推动投资规模稳步扩大、结构持续优化、效益不断提升，奋力在资源型城市转型蹚新路中走在前、作示范，谱写新时代长治高质量发展新篇章。