今年以来，长治市严格落实投资项目入库管理要求，严把数据质量关口，扎实开展资料审核与实地调研工作。入库项目数量与质量实现双提升，为全市经济运行分析提供了精准的数据支撑。

一、新入库项目总体情况

（一）项目基本情况

2025年，全市新入库投资项目1938个，较2024年增加495个，同比增长34.3%；计划总投资达1015.2亿元，同比增长9.2%；实际完成投资549.4亿元，同比增长24.7%，上拉全部投资增速10.6个百分点，项目数量与投资规模实现“双增长”。从入库节奏看，一季度入库254个、二季度576个、三季度615个、四季度493个，反映年中项目建设进度效应显著。新入库项目平均计划投资0.5亿元，项目单体规模较大，投资支撑力进一步增强。

    （二）项目规模层级分布

    按计划总投资规模划分，2025年全市新入库项目呈现“中间稳、两头大”的分布特征：

    500万元-5000万元项目：入库1569个，占总数的81.0%，较上年提升4.3个百分点；计划总投资248.1亿元，占总投资的24.4%，同比增长41.1%。此类项目以民生改善、技术改造等中小型项目为主，入库数量占比最高，投资贡献率较大，全年完成投资194.0亿元，同比增长45.4%，上拉全部投资增速5.9个百分点，主要得益于县域经济活力释放与小微企业投资意愿提升。

    5000万元-1亿元项目：入库206个，占总数的10.7%，较上年减少0.6个百分点；计划总投资148.7亿元，占总投资的14.6%，同比增长25.7%。该类项目多为区域重点产业配套工程，兼具规模效应与灵活适配性，成为连接中小项目与重大项目的关键纽带，全年完成投资104.1亿元，同比增长34.5%，上拉全部投资增速2.6个百分点。

    1亿元以上重大项目：入库163个，占总数的8.5%，较上年减少3.7个百分点；计划总投资618.5亿元，占总投资的60.9%，同比下降2.7%。其中，5亿元以上较大项目33个，计划总投资323.6亿元，占项目投资的31.9%。较大项目对投资增长的“压舱石”作用凸显，全年完成投资100.3亿元，同比增长11.9%，上拉全部投资增速1.0个百分点，尤其是武乡煤层气田武乡5亿立方米/年项目、铜锣湾襄垣文商旅综合体项目等标志性项目落地，带动投资规模提升。

    （三）区域分布均衡性分析

    按行政区域划分，全市新入库项目区域分布呈现“四区集聚、县域跟进”的格局：

     全市四区入库634个，占总数的32.8%，计划总投资487.0亿元，占总投资的48.0%，作为政治经济文化中心，四区全年亿元以上项目309个，完成投资410.2亿元，占总投资的60.7%，投资强度与项目质量均领先。

     县域地区入库1304个，占总数的67.2%，计划总投资528.2亿元，占总投资的52.0%。其中，经济强县入库项目平均规模达0.4亿元，较欠发达县高出0.1亿元，区域协调发展态势逐步显现。

    （四）产业结构分布

    按三次产业划分，新入库项目产业结构呈现“二产领跑、三产增效、一产提质”的发展格局：

    第一产业：入库项目407个，占总数的21.0%，较上年减少1.3个百分点；计划总投资64.1亿元，同比增长20.3%。项目主要集中在现代农业产业园、农产品仓储物流、智慧农业示范基地等领域，虽占比相对较低，但增速较快，反映农业现代化投入持续加大，全年完成投资48.4亿元，同比增长18.2%，上拉全部投资增速0.7个百分点。

     第二产业：入库项目741个，占总数的38.3%，较上年减少4.0个百分点；计划总投资510.0亿元，同比增长2.9%；全年完成投资298.4亿元，同比增长26.9%，上拉全部投资增速6.2个百分点。其中：采矿业入库256个，计划总投资179.0亿元，同比增长30.1%，完成投资130.1亿元，同比增长59.5，本年山西省沁水盆地榆社-武乡煤层气项目入库，带动了新入库项目采矿业投资的快速增长，上拉全市总投资4.7个百分点；制造业入库237个，占二产入库量的12.3%；计划总投资157.0亿元，同比下降9.1%，制造业计划投资活力下降，但实际完成投资平稳增长，全年新入库制造业项目完成92.6亿元，同比增长5.2%；电力、热力、燃气及水生产和供应业入库249个，计划总投资173.9亿元，同比下降5.8%。受大型风光电项目建设周期影响，本年完成投资75.8亿元，同比增长14.7%，有效带动二产稳定增长。

 第三产业：入库项目790个，占总数的40.8%，较上年提升5.5个百分点；计划总投资441.1亿元，同比增长15.9%；全年完成投资202.6亿元，同比增长23.2%，上拉全部投资增速3.7个百分点。其中：信息传输、软件和信息技术服务业入库22个，比同期增加15个；计划总投资21.7亿元，同比增长140.7%，该行业企业数量稳步扩容，投资规模同步扩张，技术赋能作用凸显，尤其长子数智小镇二期建设项目、山西长东智算中心建设项目和数字化产业科创基地项目，为产业结构转型升级注入强劲动力，发展质效同步提升，全年完成投资12.6亿元，同比增长107.3%。租赁和商务服务业入库17个，比同期增加13个；计划总投资34.9亿元，同比增长328.7%。物流枢纽数字化建设及集装箱场站改扩建项目和黄牛蹄乡太行古集文旅综合体项目的落地，促进了业态创新与跨界融合加速推进，以高质量投资推动行业实现跨越式发展，全年完成投资11.8亿元，同比增长148.5%。水利、环境和公共设施管理业入库381个，比同期增加221个；计划总投资115.9亿元，同比增长16.3%。低碳循环经济示范园区基础设施配套项目、长子经开区配套综合管网建设项目和府后西街西延道路建设工程的持续推进，基础设施建设步伐加快，为区域生态改善与民生保障筑牢坚实根基，全年完成投资67.4亿元，同比增长42.5%。教育行业入库20个，比同期增加1个；计划总投资44.6亿元，同比增长165.3%，长治市滨湖科教园（一期）建设项目、乡村振兴研学示范基地和沁县中等职业学校综合能力提升项目的入库，以高质量投入推动教育事业实现内涵式发展，全年完成投资13.6亿元，同比增长27.4%。

    （五）投资构成结构分析

按投资构成划分，新入库项目投资呈现“建安主导、设备跟进、其他费用小幅减少”的特征：

建筑安装工程：本年完成投资435.5亿元，占总投资的79.3%，同比增长31.1%，占比与增速均居首位，核心得益于新型城镇化、基础设施补短板等政策精准发力，交通、能源、城市更新等领域重大项目加速落地 。此类项目施工周期长、投资强度大，且绿色建筑、装配式施工等新技术应用带动投资效能提升，成为投资增长的“主力军”。

设备购置：本年完成投资74.1亿元，占总投资的13.5%，同比增长7.8%，受益于大规模设备更新政策扶持与超长期特别国债资金支持，工业、基建等领域“智改、智转、智绿”转型需求集中释放。这一增长态势彰显投资结构向实体创新领域聚焦，为培育新质生产力、筑牢产业发展根基提供了有力支撑。

    其他费用：本年完成投资39.8亿元，占总投资的7.2%，同比下降0.1%，受政策监管升级与成本管控优化双重影响。一方面，资金向工程核心环节聚焦，前期咨询、手续办理等间接费用压缩；另一方面，企业通过数字化工具优化管理流程、行业竞争倒逼服务费率下行，叠加项目前期规划精细化减少无效支出。该小幅波动符合投资结构优化导向，既未影响项目推进，更彰显了“降本增效”的高质量发展态势。

    （六）项目类型结构特征

    按项目投资的用途划分，新入库项目类型结构呈现“项目投资为主、房地产开发项目跟进”的格局：

    项目投资：入库1914个，占总数的98.8%；计划总投资880.8亿元，占总投资的86.8%，同比增长12.5%。新入库项目投资规模有所扩容，计划总投资体量较往期平稳增长。带动力强、效益突出的重点项目集中入库，不仅为投资增长注入强劲动能，更彰显出区域产业发展的强劲活力与投资吸引力，全年新入库项目完成投资512.4亿元，同比增长25.6%，上拉全部投资增速10.2个百分点。

    房地产开发项目：入库24个，占总数的1.2%，计划总投资134.4亿元，占总投资的13.2%，同比下降8.3%。计划投资下降核心原因在于市场供需结构转变与政策调控导向，一方面新房需求受二手房替代效应持续分流，另一方面“控增量、去库存”政策推动行业理性收缩，叠加房企资金链承压与库存高企，投资意愿显著弱化。从房地产新入库项目2025年投资进度来看，处于平稳状态，全年完成投资37.0亿元，同比增长13.5%。

    二、存在的问题

    （一）项目结构仍需优化

入库项目整体呈现“传统领域扎堆、新兴领域偏少”的格局。从行业分布来看，交通、水利等传统基建项目以及房地产上下游配套项目占比较大，这类项目技术成熟、建设模式固定，但投资回报率趋稳、对经济增长的拉动效应边际递减。与之相对，新能源、高端装备制造、数字经济等战略性新兴产业项目，以及节能环保、生态修复类绿色低碳项目入库数量较少。

（二）项目规模还需提升

入库项目多以中小规模项目为主，缺乏具有引领性、带动性的重大标杆项目。全年500万元-5000万元项目入库1569个，占总数的81.0%，平均投资0.16亿元，低于全市平均水平0.36亿元，部分项目存在技术含量低、附加值不高、可持续性不强等问题，使得投资增长的可持续性面临挑战。

（三）项目库与产业规划尚需衔接

部分入库项目未紧密锚定区域主导产业发展规划与产业链图谱，存在“各自为战”的碎片化问题。例如，围绕当地优势的煤化工、装备制造等产业，入库项目多集中于上游原材料生产环节，中游精深加工、下游终端应用及配套服务类项目缺口较大，未能形成“补链、延链、强链”的协同效应。

    三、对策建议

    （一）优化项目结构，提升投资质量

    聚焦新型城镇化、产业升级等核心领域，优先入库技术密集型、绿色低碳型优质项目。同时建立项目动态筛选机制，清退低效滞后项目，引导资金向实体经济和新质生产力赛道倾斜，以精准的结构调整激活投资增长内生动力，夯实高质量发展的投资支撑。

    （二）促进区域协调，均衡发展布局

    加大县域投资支持力度：统筹土地、资金等要素向县域倾斜，建立重大项目县域分配机制，力争2026年县域重大项目占比提升；支持县域特色产业集群发展，每个县重点培育1-2个主导产业，形成“一县一业”的投资格局。

    推动城乡投资一体化：加大农村基础设施与产业投资力度，重点支持农村道路、供水、供电等设施升级，鼓励城市资本下乡参与乡村产业项目建设，缩小城乡投资差距；建立城乡投资要素流动机制，促进人才、资金、技术等向农村倾斜。

    （三）强化项目储备，增强发展后劲

    建立项目储备库：按照“储备一批、开工一批、入库一批”的原则，建立动态更新的项目储备库；加强项目前期工作，提高项目成熟度，确保项目及时转化为入库项目。

    精准开展招商引资：围绕主导产业与新兴产业，开展产业链招商、精准招商，重点引进龙头企业与配套项目，形成产业集群效应；优化营商环境，落实减税降费政策，提高项目落地吸引力。

    加强项目跟踪服务：建立入库项目跟踪服务机制，定期监测项目建设进度，及时解决项目建设中存在的问题；对进展缓慢的项目持续跟进，确保项目按时推进，形成“建设-入库-投产”的良性循环。

    四、总结

    2025年全市新入库投资项目1938个，同比增长34.3%；实际完成投资549.4亿元，同比增长24.7%，实现数量与规模“双增长”。项目结构持续优化，质量效益稳步提升，重大项目引领作用凸显，为全市经济社会高质量发展提供了有力支撑。但同时，项目结构不均衡、要素保障制约等问题依然存在，需要高度重视并加以解决。

    2026年是“十五五”规划的开局之年，做好投资统计项目入库工作意义重大。建议全市上下坚持“项目为王”理念，以优化项目结构为核心，以规范入库管理为保障，以强化要素保障为支撑，持续扩大有效投资，着力提高投资质量，推动新入库项目数量稳定增长、结构持续优化、效益稳步提升，为全市经济社会高质量发展注入更强劲动力。