升规入库入统工业企业数在一定程度上反映着地区工业经济发展的健康程度，也是推动工业经济高质量发展的重要动力。为深入了解我市今年的工业发展情况，针对我市2023年年度和2024年月度（截止10月）入库规上工业企业情况进行分析。分析结果显示,入库企业存在着企业规模偏小、企业成长性不强、调结构促转型贡献不足等问题。

一、规上工业企业入库基本情况

2023年为经济普查年，年度入库仅有一批，我市规上工业企业共入库70家，其中小升规企业67家，从贸易专业转库企业3家，总数占当年年末全市规上工业企业数的比重为9.6%。2024年，我市月度规上工业企业共入库21家，其中小升规企业16家，新开业（新投产）入库企业3家，改制、拆分产生的新企业1家，专业变更纳入企业1家，总数占目前规上工业企业数的比重为2.7%，一定程度增加了全市工业企业数量。具体情况见下表：

从企业规模看，2023年年度和2024年月度入库工业企业产值规模总体较小，基本以5000万元以下企业为主，超亿元企业数据较少。2023年年度，70家已入库企业中，超亿元企业仅8家，其中1家为专业变更企业，7家为小升规企业。2024年月度，21家已入库企业中，超亿元企业5家，其中1家为新开业企业入库企业，1家为改制、拆分产生的新企业，1家为专业变更企业，2家为小升规企业。2023年年度及2024年月度入库企业今年1-10月份工业总产值占今年工业总产值的比重分别为1.6 %、0.9%，年度和月度合计新增企业工业增加值对全市规上工业增加值贡献率为236.5%，向上拉动0.69个百分点。

二、工业企业升规入库中存在的问题

（一）升规企业数多但规模偏小。2023年年度和2024年月度全市升规企业平均产值8244万元，远低于规上工业企业产值平均水平38204万元，但升规入库入统企业数共91家，占企业总数的比重为11.9%。由此可见，升规企业数多但规模偏小，对全市工业经济增量贡献份额不大。

（二）入库企业以传统制造业为主。从入库企业行业分类来看，高耗能传统制造业占比高，新兴产业占比低。2023年年度和2024年月度，入库企业中传统制造业占比大，而高新技术产业、高端装备制造业、数字经济核心产业等新兴产业占比较小，对我市工业产业结构调整升级贡献不足。

三、相关对策建议

（一）摸排求真，建立“拟升规”企业动态库。相关部门精准定位年内预计主营业务收入和总产值均可达2000万及以上的新投产企业，构建“拟升规”企业动态库，并实时监测辖区内动态库企业的生产经营情况。通过早监测、早发现、早分类、早辅导准规上工业企业，确保企业达规后能够及时申报、及时入库、及时报数。同时，持续监测新增达规企业的经营情况，在提升入库率的同时，全面提升入库企业质量。

（二）服务求精，精准培育企业转型成长。摸排调研一批成长性较好的企业，建立“小升规”企业培育库，根据企业营业收入、生产规模、行业类型，对在库企业进行精细化分类，建立梯度培育模式。一企一策精准帮扶，进行月度跟踪，切实帮助企业解决疑点难题，增强企业发展后劲。重点推进传统行业小微企业信息化、智能化、数字化改造提升，有效提高企业生产效率、市场竞争力，为工业经济提质增效。

（三）奖惩求严，提高企业升规入库入统积极性。进一步优化升规入库入统的各项奖励政策，增加对企业稳定性、成长性等方面的考评，加大奖励政策力度，简化奖励领取流程，增强企业发展的自信心，调动企业升规的积极性。对于为享受入库奖金和相关政策，频繁入退库或在库续存期不足两年的企业，视情况酌情扣减奖励金，或制定相应惩罚措施，减少此类情况发生。

（四）招引求新，力促工业战略性新兴企业落地。全方位优化各项招商奖励政策，从产业基础、功能配套、政策优势、营商环境狠下功夫，对低污染、低能耗、高附加值的工业战略性新兴企业进行政策奖励方面倾斜，吸引工业战略性新兴企业落地投产，助力全市工业产业结构优化升级。