今年以来，受国内外复杂严峻的环境影响，我市规模以上工业经济增长乏力，低位运行。进入四季度，在市委市政府的正确领导和全市上下的共同努力下，工业增速实现正增长。1-10月份工业同比增长0.3%,高于全省（-0.6%）0.9个百分点，低于全国（5.3%）5.0个百分点，增速较1-9月份回升1.2个百分点。

     一、工业运行基本情况

    （一）从三大门类来看，采矿业增长平稳。1-10月份，全市占比达到75.6%的采矿业继续发挥压舱石作用，其增加值同比增长7.2%，拉动规上工业增速增长5.2个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比增长16.2%，拉动规上工业增速增长0.3个百分点；制造业增加值同比下降20.0%，拉动规上工业增速下降5.2个百分点，成为我市唯一下拉工业增速的门类。

（二 ）从五大行业来看，呈现“两正三负”态势。1-10月份，“两正”是：能源工业增加值同比增长7.4%，总量占规上工业的比重为83.0%，拉动规上工业增速增长5.8个百分点，其中煤炭工业支撑最大，增加值同比增长7.4%，总量占规上工业的比重为75.2%，拉动规上工业增速增长5.3个百分点；炼焦工业增加值同比增长3.8%，总量占规上工业的比重为5.3%（除煤炭外总量排第二位），拉动规上工业增速增长0.2个百分点；电力工业增加值同比下降4.5%，总量占规上工业的比重为1.1%，拉动规上工业增速增长0.04个百分点；消费品工业增加值同比增长12.9%，总量占规上工业的比重为1.0%，拉动规上工业增速增长0.1个百分点；“三负”是：装备制造业增加值同比下降1.7%，总量占规上工业的比重为2.6%，拉动规上工业增速下降0.04个百分点；材料与化学工业增加值同比下降10.9%，总量占规上工业的比重为9.3%，拉动规上工业增速下降1.1个百分点，其中钢铁工业下拉较为严重，增加值同比下降21.2%，总量占规上工业的比重为3.8%，拉动规上工业增速下降1.0个百分点；化学工业增加值同比下降1.0%，总量占规上工业的比重为4.0%，拉动规上工业增速下降0.04个百分点；其他工业增加值同比下降54.1%，总量占规上工业的比重为4.1%，拉动规上工业增速下降4.5个百分点，为阻碍我市工业增长的主要因素，其中废弃资源综合利用业同比下降70.4%，总量占规上工业的比重为2.2%，拉动规上工业增速下降4.8个百分点。

（三）从煤与非煤来看，非煤工业大幅下降。1-10月份，全市非煤工业增加值同比下降17.4%，总量占规上工业的比重为24.8%，拉动规上工业增速下降5.0个百分点，低于煤炭工业拉动点数10.3个百分点，导致全市规上工业负增长。

（四）从主要产品产量来看，多数产品仍为负增长。1-10月份，我市重点监测的18种主要工业产品产量增长乏力，负增长面为66.7%。

（五）从县区来看，呈“六增六降”态势。 1-10月份，全市12个县区呈现“六增六降”态势，其中最快的平顺县（6.3%）和最慢的壶关县（-17.3%）相差23.6个百分点。  

（六）从生产效益来看，营业收入和利润有所下降。1-9月我市规模以上工业企业营业收入实现2710.2亿元，同比下降17.4%，利润总额实现196.9亿元，同比下降48.7%，两项主要效益指标双下降，1-10月，产销率为95.5%，总体情况并不乐观。

二、目前全市工业经济存在困难

（一）煤炭行业对经济正拉动被非煤行业“抵消”。1-10月份，我市煤炭行业同比增长7.4%，总量占规上工业的比重为75.2%，拉动规上工业增速增长5.3个百分点。非煤行业同比下降17.4%，总量占规上工业的比重为24.8%，拉动规上工业增速下降5.0个百分点。作为经济转型的主力军和桥头堡，非煤行业尤其是制造业，本应承担起改革创新、提质增效的任务，但现实情况不容乐观，煤炭行业对经济的正向拉动被非煤行业“抵消”。

（二）废弃资源综合利用业下拉作用明显。1-10月份，我市废弃资源综合利用业同比下降70.4%，比1-9月降幅扩大1.2个百分点，比1-8月回落5.8个百分点，处于持续回落趋势。总量占规上工业的比重为2.4%（同期占比10.7%），拉动规上工业增速下降4.8个百分点，在行业中下拉作用十分明显。

（三）钢铁工业同比下降幅度较大。近年来，钢铁市场产能过剩，煤焦价格波动较大，尤其是今年受市场不景气，利润下滑等因素影响，1-10月份全市钢铁工业增加值同比下降21.2%，拉动规上工业增速下降1.0个百分点。

（四）工业战略性新兴产业增长乏力，未能成为经济增长的新动力。1-10月份，全市规上工业战略性新兴产业增加值同比下降38.8%，与1-9月降幅（38.9%）基本持平，总量占规上工业的比重为8.3%，拉动规上工业增速下降4.9个百分点。以新一代信息技术、生物医药、新能源为代表的战略性新兴产业，不仅可以减少经济对传统行业的过度依赖，还能提升制造业的整体竞争力，但是我市战略性新兴产业增长乏力，内生动力不足，这是转变经济结构、拉动经济增长亟待解决的问题。

三、下一步工作建议

（一）加强监测与服务

首先要加大排查力度。年报入库工作已经开始，要全面梳理符合条件的工业企业，尤其是那些规模临近入库标准的企业，确保不遗漏。同时，加强对企业的培训指导，让企业清楚入库流程、所需材料等关键信息。再者，各部门之间要强化协同，与相关部门应建立高效沟通机制，共同解决企业入库过程中遇到的问题。

（二）推动产业升级与创新

加快转型升级：加大工业固定资产投入，提升企业科技含量，推进产业结构调整和优化升级，加快发展战略性新兴产业，稳步调整优化产业结构，注重轻重工业协调发展，破解制约发展难题。

促进创新发展：整合科技创新资源，强化企业技术创新支持力度，推动产业高端化、智能化、绿色化发展。同时，健全科技、产业、金融协同配合的政策体系，加速创新链与产业链深度融合，促进科技成果转化。