今年以来，全市上下深入开展“三个一批”活动，全力以赴抓项目，以项目建设夯基础，以项目建设促转型，以项目建设促发展，有力促进了全市固定资产投资的稳定增长，投资项目稳步推进，投资结构持续优化。
一、主要运行特点
（一）固定资产投资保持稳定增长
一季度，在建安投资的带动下，固定资产投资完成116.9亿元，同比增长10.3%，比1-2月提高2.8个百分点，比全国增速（4.5%）高5.8个百分点，比全省增速（6.2%）高4.1个百分点，总量位列全省第三，增速位列全省第二。其中：建安投资完成86.4亿元，同比增长11.5%，高于全部固定资产投资增速1.2个百分点，拉动全市投资增长8.4个百分点。
（二）投资结构不断优化
一季度，全市固定资产投资中，第一、第二、第三产业投资分别完成6.8亿元、64.8亿元和45.2亿元，第一、二产业同比增长42.6%和20.8%，第三产业同比下降4.9%。三次产业投资比例由上年同期的4.5：50.6：44.8变为5.8：55.5：38.7，第一、第二产业投资比重分别提高1.3个、4.9个百分点，第三产业投资比重下降6.1个百分点。
第一产业投资快速增长。今年以来，全市大力实施乡村振兴战略，大力推动特色农业产业规模化发展。一季度，第一产业投资完成6.8亿元，增长42.6%，比上年同期（32.8%）提高9.8个百分点，拉动全市投资增长1.9个百分点。
第二产业投资拉动强劲。受工业投资力度加大带动，一季度，第二产业投资完成64.8亿元，同比增长20.8%，比上年同期（4.5%）提高16.3个百分点，拉动全市投资增长10.5个百分点。
（三）关键领域投入快速增长
1、大项目投资带动力强
一季度，全市亿元以上项目投资完成72.5亿元，占全部投资比重为62%，比上年同期提高5.3个百分点，同比增长20.5%，比全部投资增速快10.2个百分点，拉动全部投资增长11.7个百分点。其中，5亿元以上项目投资完成42.9亿元，同比增长16.2%，10亿元以上项目投资完成29.9亿元，同比增长33.8%。
2、新入库项目量质齐升
一季度，全市新入库项目254个，同比增长71.6%，新入库项目计划总投资156.1亿元，同比增长38.7%，投资完成29.1亿元，同比增长71%，拉动全部投资增长11.4个百分点。其中，工业新入库项目101个，同比增长94.2%，计划总投资87.4亿元，同比增长104.9%，工业新入库项目投资完成15.7亿元，同比增长103.4%。
3、基础设施投资快速增长
一季度，全市基础设施投资完成16.7亿元，同比增长14.6%，拉动全部投资增长2个百分点。国道208晋中长治界至屯留小河北段改扩建工程大力推进，带动道路运输业投资完成7亿元，同比增长50.8%，城市防洪排涝及生态环境综合治理工程加快实施，水利管理业投资增长40.4%。
（四）重点领域投资提质增效
1、促转型，制造业投资持续加大
一季度，制造业投资完成31.2亿元，同比增长4.5%，比上年同期提高4.7个百分点，拉动全部投资增长1.3个百分点。其中，非金属矿制品业投资在山西晶博光电智能终端高端玻璃盖板及石墨及碳素制品制造、长高智汇晶博光电产业等项目带动下完成投资4亿元，同比增长8.8%。金属制品业投资在年产60万平米新型复合绿色建筑材料、山西建筑产业现代化长治园区等项目带动下完成投资2.5亿元，同比增长59.1%。
2、促升级，改建和技术改造投资快速增长
一季度，改建和技术改造项目完成投资11.8亿元，同比增长13.2%，快于全部投资增速2.9个百分点。内涵效益型投资等领域加快布局，如180万吨年炭化室高度6.78米捣固焦化升级改造、年产1万吨PVDF技术改造、山西潞宝兴海新材料已内酰胺技术改造等项目紧抓全市技改专项资金补助、奖励机制快速推进，将在带动相关产业发展上发挥积极促进作用。
3、惠民生，社会领域投资加快推进
一季度，全市社会领域投资完成4.7亿元，同比增长66%，拉动全部投资增长1.8个百分点。
医疗投资力度持续加大。一季度，在建卫生类项目投资完成1亿元，同比增长38.8%。从项目类型看，综合性医院项目占比44%，沁县中心医院、屯留区人民医院新医院、潞城区人民医院迁址新建等一批医院项目推进较快。
文体娱乐设施建设加快。一季度，文体娱乐业在黎城县文体中心建设、武乡县全民健身综合服务中心等项目带动下投资完成2.7亿元，同比增长96.5%。龙溪湖休闲农庄生态旅游、太行神话不夜城项目，龙门康旅研学文化庄园建设项目也加快推进。
（五）新产业投资加快蓄力
一季度，全市高技术产业投资完成15.2亿元，同比增长35.2%，其中：高技术制造业投资完成12.4亿元，同比增长61.5%，占全部制造业比重为39.7%，比上年提高13.9个百分点，拉动全市制造业投资增长15.8个百分点。其中，计算机、通信和其他电子设备制造业投资在山西高科华兴电子LED封装扩产、年产10万吨高性能锂电负极材料产业等项目带动下完成投资8.8亿元，同比增长75.7%，电气机械及器材制造业投资在数码电子雷管脚线、中科安瑞2GW太阳能组件配套接线盒制造等项目带动下完成投资1.7亿元，同比增长117.3%。
二、固定资产投资运行中需关注的问题
一季度，全市固定资产投资保持稳定增长，随着去年同期基数不断走高，同时受房地产领域投资不足影响，预计投资面临的增长压力会逐步加大，存在投资增长后劲不足的问题。
一是工业技改投资大幅下降。一季度，全市工业技改投资完成4.1亿元，同比下降42.7%，比全市投资增速低53.0个百分点，下拉全市投资2.9个百分点。分行业看，煤炭开采和洗选业、石油加工炼焦及核燃料加工业占全市工业技改比重分别为12.6%、27.5%，同比分别下降83.0%、47.3%，合计下拉全市技改投资49.3个百分点。
二是房地产投资下拉明显。一季度，全市房地产投资完成15.4亿元，同比下降39.8%，较全省房地产投资增速（-1.1%）低40.9个百分点，比全市投资增速低50.1个百分点，下拉全部投资9.6个百分点，占全市固定资产投资比重13.2%，较上年同期（24.1%）下降10.9个百分点，较全省平均比重（24.3%）低11.1个百分点。
三是民间投资活力不足。一季度，全市民间投资完成61.4亿元，同比增长0.1%，比全市投资增速低10.2个百分点，较全省民间投资增速（2.5%）低2.4个百分点，占全市固定资产投资比重52.6%，较上年同期(57.9%)下降5.3个百分点。分行业看，制造业、电热气水业、房地产业占民间投资比重分别为39.8%、5.8%和17.5%，同比分别下降5.0%、14.8%、40.3%，合计下拉全市民间投资14.9个百分点。
四是资金到位情况总体偏弱。一季度，全市固定资产投资到位资金93.9亿元，同比增长3.7%，低于全部固定资产投资增速6.6个百分点。其中，国家预算资金14.1亿元，同比增长86.5%，国内贷款8.4亿元，同比增长68.1%，自筹资金53.5亿元，同比下降12.5%。到位资金不足将影响项目投资进展。
五是县区投资发展不平衡。一季度，全市12个县区（除高新区外）共有8个县区增速超全市平均水平，分别是：屯留区（21.7%）、上党区（18.3%）、长子县（14.5%）、武乡县（13.7%）、黎城县（12%）、沁县（11.9%）、潞州区（11.4%）、襄垣县（11.4%）；有4个县区增速不达全市平均水平，分别是：潞城区（6.4%）、沁源县（6%）、壶关县（1.9%）和平顺县（0.6%）。增速最高的屯留区与增速最低的平顺县相差21.1个百分点。
三、建议
（一）加大工业技改力度，激发企业内生动力
一是认真贯彻落实党中央、国务院推动大规模设备更新和消费品以旧换新活动决策部署。鼓励企业加大设备更新力度，支持工业企业围绕扩大产能规模、提升生产效率、提高产品质量、促进技术装备和产品更新换代、改善生产环境等方面加大技术改造投入，采用先进、成熟、适用的技术设备，淘汰老旧设。二是加强部门联动，促进项目及时开工。联合行政审批、环保、土地规划等部门，通过政策解读、现场指导等方式，加快技改项目申报、审批进度，确保企业技改项目及时开工建设。三是强化服务保障，推动项目高效建设。进一步落实项目联挂责任，定期汇总项目进度、收集项目困难等情况，帮助企业解决投资建设过程中遇到的困难和问题，加快建设进度，形成更多实物量和投资增长点。
（二）坚持房住不炒，确保房地产市场平稳发展
一是加快保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”推进力度，积极构建房地产新发展模式，从而有效拉动房地产投资增长。二是建立房地产融资协调机制，及时研判本地房地产市场形势和房地产融资需求，协调解决房地产融资中存在的困难和问题。三是加大对支持房地产稳定发展政策力度，包括放松限购、降低公积金贷款利率、推动住房以旧换新等，构建房地产开发新模式。
（三）持续优化营商环境，提振民企投资信心
一是在民生领域，对教育、医疗等扩大政府投资的同时，吸引更多的社会资本参与投入建设高品质的学校、医疗和体育设施等，满足各类人群需求。二是建立向民间投资推介项目的长效机制。依托投资项目在线审批监管平台，建立吸引民间资本投资重点领域项目库，形成常态化、制度化的项目推介机制。三是发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用，选择具备一定收益水平、条件相对成熟的项目，以政府投资引导带动民间投资持续健康发展，增强民营企业长期投资信心，不断提升民营经济活力。
（四）扩宽融资渠道，增强资金要素保障能力
一是抓实国家预算内资金争取，持续做好地方政府专项债券项目申报，合理把握预算内投资和地方政府债券发行进度，推动形成实物工作量。二是扩大市场化融资对接面，进一步加强银政企协调联动，统筹解决全市重大项目、重点企业融资难题。多方资金投资动力。三是继续深化投融资体制机制改革，激发包括民间投资、外资等在内的各类投资主体活力，调动各方资金参与经济社会发展建设。
（五）加快项目推进，促进投资稳定增长
一是加大投资项目开复工建设力度，充分利用施工的黄金期，抢时间、抢工期、抢进度，推动更多项目早开工、早投产、早达效。二是以问题为导向，对推进缓慢的项目列出问题清单，加强督导，精准协调，打通项目推进中的难点、堵点，推动在建项目尽快形成增量。三是聚焦投资增长放缓的重点行业，加强协调推进，充分发挥行业主管部门的作用，进一步增强重点行业对全市投资拉动作用。
