受市场需求不足、大宗商品价格回落影响，全市工业增长放缓，传统工业回落明显，5月份全市规模以上工业增加值（以下简称“规上工业”）同比仅增长0.6%，低于全省（1.4%）0.8个百分点，低于全国（3.5%）2.9个百分点，增速较4月份回落7.9个百分点，1-5月份全市工业同比增长7.1%，高于全省（3.5%）3.6个百分点，高于全国（3.6%）3.5个百分点，增速较1-4月份回落1.8个百分点。  

一、全市工业经济运行情况

（一）三大门类增速较上月累计均有所回落

1-5月份，全市规上工业三大门类均实现正增长，但较上月累计有所回落。采矿业增加值同比增长1.3%，较1-4月份回落1.8个百分点，总量占规上工业的比重为69.9%，对规上工业增长的贡献率13.3%，拉动规上工业增速增长0.9个百分点；制造业增加值同比增长22.6%，较1-4月份回落2.6个百分点，总量占规上工业的比重为27.8%，对规上工业增长的贡献率为86.1%，拉动全市规上工业增速增长6.1个百分点，是全市工业实现平稳增长的主要力量；电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比增长2.0%，较1-4月份回落0.7个百分点，总量占规上工业的比重为2.3%，对规上工业增长的贡献率为0.6%，仅上拉全市规上工业增速增长0.04个百分点。

（二）五大行业呈现“一回升四回落”态势。

1-5月份，“一回升”是：装备制造业增加值同比增长12.1%，较1-4月份回升3.4个百分点，总量占规上工业的比重为2.2%，对规上工业增长的贡献率3.3%，拉动规上工业增速增长0.2个百分点。“四回落”是：能源工业增加值同比增长1.5%，较1-4月份回落1.7个百分点，总量占规上工业的比重为76.5%，对规上工业增长的贡献率16.3%，拉动规上工业增速增长1.2个百分点，能源工业回落明显（其中：煤炭工业增加值同比增长1.4%，较1-4月份回落1.7个百分点，总量占规上工业的比重为69.3%，对规上工业增长的贡献率14.0%，拉动规上工业增速增长1.0个百分点；炼焦工业增加值同比增长2.0%，较1-4月份回落3.0个百分点，总量占规上工业的比重为5.0%，对规上工业增长的贡献率1.6%，拉动规上工业增速增长0.1个百分点；电力工业增加值同比下降6.7%，较1-4月份回升1.4个百分点，总量占规上工业的比重为1.0%，对规上工业增长的贡献率-1.0%，下拉规上工业增速下降0.1个百分点）。材料与化学工业增加值同比增长4.3%，较1-4月份回落1.9个百分点，总量占规上工业的比重为10.3%，对规上工业增长的贡献率6.6%，拉动规上工业增速增长0.5个百分点（其中：钢铁工业增加值同比增长5.6%，较1-4月份回落2.3个百分点，总量占规上工业的比重为4.9%，对规上工业增长的贡献率4.2%，拉动规上工业增速增长0.3个百分点；化学工业增加值同比增长9.8%，较1-4月份回升1.2个百分点，总量占规上工业的比重为4.0%，对规上工业增长的贡献率5.4%，拉动规上工业增速增长0.4个百分点；建材工业同比下降14.5%，较1-4月份回落7.3个百分点，总量占规上工业的比重为1.2%，对规上工业增长的贡献率-2.9%，拉动规上工业增速下降0.2个百分点）。消费品工业增加值同比增长0.1%，较1-4月份回落2.0个百分点，总量占规上工业的比重为0.7%，对规上工业增长的贡献率0.02%，拉动作用不明显（其中：医药工业增加值同比增长22.0%，较1-4月份回落6.6个百分点，总量占规上工业的比重为0.3%，对规上工业增长的贡献率0.8%，拉动规上工业增速增长0.1个百分点；食品工业增加值同比下降10.3%，较1-4月份回落4.4个百分点，总量占规上工业的比重为0.2%，对规上工业增长的贡献率-0.3%，下拉规上工业增速下降0.02个百分点）。其他工业增加值同比增长59.2%，较1-4月份回落7.1个百分点，总量占规上工业的比重为10.3%，对规上工业增长的贡献率73.8%，拉动规上工业增速增长5.3个百分点，为我市工业增速第一拉动主力（其中：废弃资源综合利用业同比增长67.2%，较1-4月份回落11.8个百分点，总量占规上工业的比重为9.1%，对规上工业增长的贡献率72.6%，拉动规上工业增速增长5.2个百分点）。

（三）非煤工业加快恢复，支撑作用较为突出。

1-5月份，全市非煤工业增加值同比增长20.4%，较1-4月份回落2.6个百分点，总量占规上工业的比重为30.7%，对规上工业增长的贡献率86.0%，高于煤炭工业贡献率72.0个百分点，拉动规上工业增速增长6.1个百分点，高于煤炭工业拉动点数5.1个百分点，非煤炭工业拉动支撑作用较为突出。

（四）工业战略性新兴产业快速增长。

1-5月份，全市工业战略性新兴产业增加值同比增长46.2%，较1-4月份回落5.5个百分点，总量占规上工业的比重为13.7%，对规上工业增长的贡献率77.6%，拉动规上工业增速增长5.5个百分点。其中，节能环保产业同比增长60.2%，较1-4月份回落10.5个百分点，总量占规上工业的比重为10.0%，对规上工业增长的贡献率72.9%，拉动规上工业增速增长5.2个百分点，是工业战略性新兴产业增长的主要支撑。

（五）多数县区保持正增长

    1-5月份，全市12个县区呈现“八正四降”态势，其中最快的屯留区（22.0%）和最慢的沁县（-14.4%）相差36.4个百分点。

（六）主要产品产量“八增十降”。1-4月份，全市重点监测的18种主要工业产品中，8种实现增长，其中四种实现两位数增长，粗钢同比增长17.8%，生铁同比增长16.4%，钢材同比增长15.5%，化学药品原药同比增长10.5%。    

二、工业运行中存在的问题

（一）煤炭工业降幅扩大，行业拉动为负作用。5月份，随着气温回升，用电量、供热量不断下降。受需求不及预期、库存维持高位和进口煤大幅增加等因素影响，煤炭价格持续下降，终端观望心态蔓延，采购需求暂缓，当前煤炭需求转入传统淡季。但在国内煤炭产量持续释放、长协稳定供应和进口煤大力补充的背景下，实际需求对价格支撑力度有限，煤价继续保持回落趋势。5月份，我市原煤产量同比增长3.5%，煤炭工业增加值同比下降6.1%，下拉工业增速4.1个百分点，行业拉动为负作用。

（二）钢焦行业增速回落，制造业占比持续下降

5月份，受市场需求不足、销售不畅、利润下滑等因素影响，全市钢铁工业增加值同比下降3.4%，比4月回落32.7个百分点；炼焦工业增加值同比增长2.6%，比4月回落8.8个百分点。由于传统制造业的发展缓慢，制造业总量占全市规上工业的比重也为下降趋势，1-5月规上工业制造业增加值占全市规上工业的比重上升率为-1.95%。

（三）近半数企业产值负增长，新增企业拉动力弱

5月份，全市702户（除代报企业外）规上工业企业中，有398户（当月未生产的63户）企业当月产值负增长，占全市规上工业企业数量的56.7%，下降面较大。

5月份，全市新入库的规上工业企业增加值同比增长46.8%，但由于新入库企业体量小，拉动力较弱，仅拉动全市规上工业增速增长0.2个百分点。

（四）规上工业企业营业收入和利润双下降

　1-4月份，全市工业企业实现营业收入1448.1亿元，同比下降6.4%，比一季度回落1.1个百分点；实现利润总额168.2亿元，同比下降28.0%，比一季度回落7.0个百分点。 

三、相关建议

　　 党的二十大报告中对推动高质量发展、推进新型工业化、加快建设制造强国等作出重要部署。下阶段，我市需持之以恒推进产业链建设,加快推进新建项目投产达效，全力促进长治工业经济平稳运行。

　　（一）稳龙头，厚植工业发展优势

　　围绕“产业链”、“专业镇”等特色优势产业品牌建设，充分发挥相关工业企业的发展潜力和实力。相关部门要对全市近期增长乏力的钢铁、炼焦、建材等重点行业，进一步深入调研分析，强化跟踪调度和协调服务，坚持支撑产业作用不动摇；进一步推进中小企业智能制造赋能，加快数字经济与产业链建设深度融合，推动制造业数字化转型和数字产业创新发展，加快构建现代化产业体系。

　　（二）扩增量，蓄积工业发展动能

　　紧盯产业链关键环节，做强行业“头雁”企业。有效发挥企业招商主体作用，引导现有龙头企业和核心企业进行供应链、产业群招商，纵向延长产业链，横向聚集产业群，实现上下游产业联动、产销对接，提高工业产业链抗风险能力，为工业增长培育更多优质增量。认真梳理现有工业企业在建项目，优先保障符合产业转型升级发展方向的新兴产业大企业，力争年内尽早建成投产，有效发挥新建企业对地方工业经济增长的“杠杆”效应，形成拉动工业经济发展新增动能、优化工业产业结构新生力量。 

　　（三）强服务，优化工业发展生态

　　落实好支持市场主体健康发展的各项政策，尤其是企业融资、创新支撑、清理拖欠账款、稳外贸稳外资等方面，打通政策落实的“最后一公里”，推动政策红利及时兑现，特别是小微企业，尽力帮助企业解决实际困难，有效提振企业发展信心。搭建产业链供需对接和线上线下市场推广平台，鼓励龙头企业带动更多小微企业融入供应链，帮助企业拓宽销路、增产扩产。深入研究企业用地、用电、用气、用水、用工和物流等成本，根据行业属性和产业特征，切实有效降低企业生产经营成本，增强企业市场竞争力。