今年以来，长治市深入贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，全力以赴扩大投资，扎实推进项目建设，固定资产投资保持稳定增长。

一、固定资产投资基本情况

1-4月，全市固定资产投资完成181.9亿元，总量居全省第二，同比增长5.2%，增速居全省第二，比全国（4.7%）高0.5个百分点，比全省增速（-1.9%）高7.1个百分点。其中，项目投资完成137.4亿元，同比增长1.5%，拉动全部投资增长1.2个百分点；房地产开发投资完成44.5亿元，同比增长18.5%，拉动全部投资增长4.0个百分点。

从构成看，建安、设备购置投资保持稳定增长，其他费用增速回落。1-4月，建筑安装工程完成138.3亿元，同比增长8.8%；设备工器具购置投资完成21.3亿元，同比增长19.9%；其他费用投资22.2亿元，同比下降1.7%。

从县区看，增速差异悬殊，最高与最低相差49.9个百分点。由高到低依次为武乡县36.2%，沁县24.6%，潞州区21.7%，沁源县19.8%，长子县10.2%，潞城区6.8%，黎城县2.8%，平顺县0.0%，上党区-0.3%，壶关县-5.7%，襄垣县-9.8%，屯留区-13.7%。

二、固定资产投资运行特点

（一）三次产业协同发展

1-4月，全市第一、二、三次产业投资分别完成8.9亿元、88.3亿元、84.6亿元，同比分别增长9.0%、3.5%、6.6%，对全部投资的贡献率分别为8.1%、33.4%和58.5%，拉动全市投资分别增长0.4个、1.7个和3.1个百分点。随着深化供给侧结构性改革和全方位转型发展的持续推进，三次产业投资持续优化，产业结构由上年同期的4.7:49.4:45.9调整为4.9:48.6:46.5，第一、三产业投资比重分别提高0.2个、0.6个百分点，第二产业投资比重下降0.8个百分点。

（二）国有控股投资增势良好

1-4月，全市国有控股投资完成78.9亿元，同比增长20.7%，较上年提高29.5个百分点，比全市投资增速高15.5个百分点，占全部固定资产投资比重43.4%，较上年提高5.6个百分点，拉动全部投资增长7.8个百分点。国有企业的引领带动作用持续发挥，一批重大项目加快推进，国道208晋中长治界至晋城金村改扩建工程项目、常村煤矿+470米水平采区项目、凯松电子产业园电容器项目等项目建设提速。

（三）工业投资稳步增长

1-4月，全市工业投资完成88.3亿元，同比增长3.5%，比全省工业投资增速高9.3个百分点,比全市投资增速高8.7个百分点，占全市投资比重48.6%，较上年同期下降0.8个百分点，拉动全市固定资产投资增长1.7个百分点。 

在工业投资三大门类中，采矿业、制造业、电热气水业分别完成投资24.4亿元、48.0亿元、15.8亿元，分别增长15.4%、-4.6%、15.1%。三大门类投资结构由上年同期的24.8：59.0：16.2调整为27.7：54.4：17.9。其中，采矿业、电热气水业投资占比分别上升2.9和1.7个百分点，制造业投资占比下降4.6个百分点。在采矿业投资中，煤炭投资完成23.0亿元，同比增长21.3%，比工业投资增速高17.8个百分点，拉动全市工业投资增长4.7个百分点。在电热气水的生产和供应业投资中，新能源发电投资完成6.4亿元，同比增长9.0%，比工业投资增速高5.5个百分点，拉动全市工业投资增长0.6个百分点。

（四）基础设施增速快于全部投资

1-4月，全市基础设施投资完成28.2亿元，同比增长7.5%，增速快于全部投资2.3个百分点，占全部投资比重由上年的15.2%提高到15.5%，拉动全部投资增长1.1个百分点。分行业看，七大行业四升三降。道路运输业、航空运输业、互联网和相关服务业、水利管理业同比分别增长57.6%、339.4%、99.4%和84.9%，铁路运输业、生态保护和环境治理业、公共设施管理业分别下降87.6%、19.5%和9.6%。其中，道路运输业占比27.0%，拉动全部基础设施投资增长10.6个百分点。

（五）房地产开发投资贡献明显

1-4月，全市房地产开发投资完成44.5亿元，同比增长18.5%，比全省增速高16.6个百分点，比全市投资增速高13.3个百分点，占全部投资比重由上年的23.7%提高到24.5%，拉动全部投资增长4.0个百分点，对全市固定资产投资的贡献率达77.2%。分构成看，建安工程投资完成33.1亿元，同比增长8.3%，占房地产开发投资的比重由上年同期的81.3%下降到74.3%；设备工器具购置0.1亿元，同比下降72.1%；其他费用11.3亿元，同比增长73.1%。

三、当前经济运行中存在的问题

（一）从投资规模看，亿元以上大项目支撑减弱

1-4月，全市计划投资亿元以上的施工项目共208个，较上年减少7个，同比下降3.3%；本年完成投资99.4亿元，较上年减少1.5亿元，同比下降1.4%，下拉全市投资0.8个百分点。

从行业看，电热气水业、交通运输仓储邮政业实现正增长；其余行业投资增速下降，其中采矿业、制造业、水利环境和公共设施业，占比分别为17.5%、43.0%和10.7%，同比分别下降3.5%、1.4%和12.4%，分别下拉亿元以上项目投资0.6个、0.6个和1.5个百分点。

（二）从投资行业看，部分重点行业投资负增长

在20个国民经济行业中，投资增速为负数的有9个行业。其中，制造业投资同比下降4.6%，比全市投资增速低9.8个百分点，占全部投资比重26.4%，较上年同期下降2.7个百分点，下拉全市投资1.3个百分点；教育、卫生、文娱业等社会领域投资同比下降33.3%，比全市投资增速低38.5个百分点，占全部投资比重2.6%，较上年同期下降1.5个百分点，下拉全市投资1.4个百分点。

（三）从投资主体看，民间投资活力欠缺

1-4月全市民间投资完成102.2亿元，同比下降3.9%，比全市投资增速低9.1个百分点，下拉全市投资增长2.4个百分点。

从行业看，石油炼焦核燃料加工业，电热气水业，交通运输、仓储和邮政业占民间投资比重分别为11.8%、6.0%、1.7%，同比分别下降26.5%、20.6%、24%，合计下拉全市民间投资6.1个百分点。

（四）从先行指标看，新开工项目进展缓慢、项目到位资金不足

1-4月，全市新开工项目169个，同比增长8.3%；新开工项目计划总投资100.9亿元，同比增长4.6%；本年完成投资24.6亿元，同比下降7.2%，下拉全市投资1.1个百分点。因新入库项目开工进度缓慢，完成投资明显不足。

全市固定资产投资到位资金143.7亿元，同比下降6.8%，增速比去年同期回落42.1个百分点，低于全部固定资产投资增速12.0个百分点。其中，国家预算资金16.9亿元，同比增长59.2%，国内贷款7.4亿元，同比下降4.6%，自筹资金97.9亿元，同比下降9.5%。到位资金不足将影响项目投资进展。

四、工作建议

 （一）加大招商引资力度，谋划储备一批优质项目

项目是经济增长的重要支撑，大项目是做强做大产业的根本。全市上下应继续进一步改善投资环境，创新创优投资政策和发展环境，继续加大招商引资力度，积极储备一批具有带动经济发展影响力的龙头产业项目、重大基础设施项目、重大城市建设项目、不断充实项目储备，发挥大项目引领带动作用。

（二）持续改善营商环境，调动民间投资积极性

多措并举营造良好的投资环境，激发民间投资活力。一是加强和改善政府服务。二是进一步积极构建政府主导的融资担保体系，完善银担合作机制，有效降低融资成本。三是通过降低准入门槛，大力鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设，鼓励民间投资进入更多领域。四是进一步清理和废止不利于民间投资发展的政策和规章，增强企业盈利能力和发展活力，为项目落地和扩大有效投资提供保障。  

（三）加快项目建设进度，尽早形成有效投资

一是要抓住当前施工黄金期的有利条件，加快新建项目落地速度，及早开工建设，形成实物工作量，争取尽快入库入统。二是对已经开工的项目，加强对项目建设中用气、用电、用水等供应保障，支持企业加快工程进度，抢抓工期形成更多有效投资。三是加大对符合条件的投资项目信贷支持力度，提振企业投资信心，弥补资金短板，增强投资增长动力。切实做好项目协调服务和要素保障工作,确保各项目加快投资和建设进度,尽快形成更多的实物工作量,尽快实现竣工投产,尽早发挥投资效益。